在今年的中國科學(xué)院和中國工程院兩年一度的院士大會上，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理和劉鶴副總理發(fā)表了重要講話，闡述了政府的工作計(jì)劃，中國科研體制機(jī)制的全面深化改革；其中涵蓋了科學(xué)建設(shè)的幾乎所有方面，從科研的戰(zhàn)略目標(biāo)和管理體系，到創(chuàng)新人才的評估與培養(yǎng)和科研機(jī)構(gòu)的改革。政府在此時宣布了新要求，是因?yàn)橹袊I(lǐng)導(dǎo)層正在制定2030年躋身世界創(chuàng)新型國家前列的方案。

　　習(xí)主席主要強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性以及推動創(chuàng)新的人才需求。他指出，需要有一流人才引導(dǎo)科技創(chuàng)新，而在中國，“我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏”。習(xí)主席明確指出了現(xiàn)行制度存在的許多不足之處：“人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才‘帽子’滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。”

　　這些嚴(yán)厲的評論直指問題的核心，目前的科研體制機(jī)制中的許多缺點(diǎn)早已是公認(rèn)的問題。2015年國務(wù)院發(fā)布的《深化科技體制改革實(shí)施方案》，部署了到2020年要完成的143條改革任務(wù)，其中許多項(xiàng)目仍有待全面實(shí)施。因此，習(xí)主席必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)深化改革的必要性，并明確規(guī)定任務(wù)要求。例如，應(yīng)該有“創(chuàng)新人才評價機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度”。他還強(qiáng)調(diào)了建立創(chuàng)新研究環(huán)境對于培養(yǎng)青年科學(xué)家的重要性，該機(jī)制可以幫助他們充分發(fā)揮個人的創(chuàng)新潛力。“青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望?！?/p>

　　目前改革任務(wù)的范圍和綜合性前所未有，最高領(lǐng)導(dǎo)層對科研機(jī)構(gòu)改革的決心顯而易見。但是，執(zhí)行這些任務(wù)可能并不簡單。過去，政府機(jī)構(gòu)并不缺乏旨在改善研究基礎(chǔ)設(shè)施的法規(guī)和條例，但由于科技管理效率低、部分科學(xué)家缺乏自律，導(dǎo)致執(zhí)行常常失敗。為了在改革中取得成功，必須建立有效的機(jī)制來監(jiān)督和執(zhí)行政府的任務(wù)。

　　通過改革評估、支撐和鼓勵創(chuàng)新工作的體制機(jī)制，可以促進(jìn)創(chuàng)新。然而，創(chuàng)新的最終來源是科學(xué)家進(jìn)行創(chuàng)新研究的精神和能力，這取決于教育、培訓(xùn)和科學(xué)家發(fā)展其科研事業(yè)的環(huán)境。創(chuàng)新的科研環(huán)境，例如上世紀(jì)英國的卡文迪許/MRC（英國醫(yī)學(xué)研究委員會）實(shí)驗(yàn)室和美國的貝爾實(shí)驗(yàn)室，需要幾代科學(xué)家來建設(shè)，而中國科研創(chuàng)新的動力和支撐從最近幾十年才剛剛開始。創(chuàng)新精神需要能拒絕墨守成規(guī)，選擇重要科學(xué)問題的遠(yuǎn)見，挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的勇氣，有膽識走沒有人走過的路。這種精神應(yīng)在年輕時期通過教育和科研經(jīng)歷來培養(yǎng)形成。因此，推動創(chuàng)新和改革科研體制機(jī)制必須與改革培育下一代科學(xué)家的教育系統(tǒng)同步進(jìn)行。

　?。ㄗ髡呦抵袊茖W(xué)院腦科學(xué)與智能技術(shù)卓越創(chuàng)新中心主任、《國家科學(xué)評論》執(zhí)行主編）

        （文章來源：科技日報(bào)  ）