近日，《2017“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》在京發(fā)布，將氣候約束的復(fù)雜、多因素聯(lián)動(dòng)變化產(chǎn)生的不確定性作為政治風(fēng)險(xiǎn)之一。中國(guó)科學(xué)院“一帶一路”自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與綜合減災(zāi)國(guó)際科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、院士崔鵬表示，“一帶一路”沿線自然環(huán)境差異大，災(zāi)害類型多樣，頻繁發(fā)生的災(zāi)害嚴(yán)重影響民生安全、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部分國(guó)家甚至因重災(zāi)造成社會(huì)和政治動(dòng)蕩，減災(zāi)需求非常迫切。

　　據(jù)國(guó)際災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，“一帶一路”沿線重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展面臨著自然災(zāi)害的重大威脅，災(zāi)害損失是全球平均值的兩倍以上。 其中，沿線的基礎(chǔ)設(shè)施涉及鐵路、公路、水利、電力、油氣管線、礦產(chǎn)、海運(yùn)、航空等領(lǐng)域。從2014年開(kāi)始，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線工程及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等投資達(dá)上萬(wàn)億元人民幣。然而，“一帶一路”高山區(qū)大多地質(zhì)構(gòu)造活躍，地形高低懸殊，氣候分異明顯，是地震、滑坡、泥石流、洪水、冰雪、干旱等災(zāi)害的活躍區(qū)，尤以青藏高原及周邊高寒山區(qū)跨境特大自然災(zāi)害危害最為嚴(yán)重。

　　崔鵬認(rèn)為，在這一背景下，我國(guó)需要以減災(zāi)需求為切入點(diǎn)，尋找各國(guó)科技減災(zāi)的利益共同點(diǎn)，最大限度地保護(hù)我國(guó)在沿線國(guó)家的投資及生命財(cái)產(chǎn)安全。這其中，尤其應(yīng)該高度關(guān)注氣候變化因素。

　　IPCC第五次評(píng)估報(bào)告揭示，全球變暖趨勢(shì)明顯，高山區(qū)對(duì)變暖的響應(yīng)更為敏感，增溫幅度更大。20世紀(jì)60年代以來(lái)，全球海陸表面平均溫度呈線性上升趨勢(shì)。其中，全球海陸表面均溫增幅約0.511℃，以青藏高原為代表的高山地區(qū)50年來(lái)增幅約1.013℃，明顯高于全球海陸均溫增幅。

　　“氣溫升高，導(dǎo)致冰雪消融加劇，山地災(zāi)害水源供給增加，冰湖潰決風(fēng)險(xiǎn)增大，凍土結(jié)構(gòu)易于破壞，為山地災(zāi)害提供物源或直接成災(zāi)。”崔鵬說(shuō)。2007年9月4日，西藏自治區(qū)波密地區(qū)天魔溝出現(xiàn)特大山地災(zāi)害；2013年，四川省西部龍門(mén)山區(qū)高強(qiáng)度降雨引發(fā)大范圍、群發(fā)性山洪和泥石流，十余縣成災(zāi)，沖毀大量村鎮(zhèn)，中斷道路交通。崔鵬表示，氣候變化對(duì)山地災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境的影響越來(lái)越大，其活動(dòng)特征越來(lái)越明顯。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20世紀(jì)30年代以來(lái)，西藏地區(qū)共有18處冰湖發(fā)生了27次潰決，形成了規(guī)模巨大的泥石流，且大部分冰湖都屬于瞬時(shí)部分潰決或全部潰決，冰湖潰決災(zāi)害增多；泥石流滑坡活動(dòng)趨于活躍，大規(guī)模災(zāi)害有所增加，暴發(fā)頻度稍有增加；特大災(zāi)害出現(xiàn)頻繁，災(zāi)害鏈生特征明顯，災(zāi)情時(shí)空延拓顯著。

　　“冰雪消融與降水導(dǎo)致的土地破壞、滑坡泥石流、堰塞湖、潰決洪水等自然災(zāi)害對(duì)工程設(shè)施危害很大，尤其對(duì)線性工程來(lái)說(shuō)，在一個(gè)點(diǎn)上的破壞對(duì)整個(gè)工程都將產(chǎn)生影響?！贝搦i說(shuō)。例如，中緬油氣管道穿越路程很長(zhǎng)，途經(jīng)我國(guó)4省區(qū)市、23個(gè)地級(jí)市、73個(gè)縣市，跨越大中型河流56處，山體隧道76處。沿線地形地貌、地質(zhì)條件復(fù)雜，易遭受地震、地質(zhì)災(zāi)害；境外段橫穿4個(gè)省邦，多處于緬甸山區(qū)，侵蝕風(fēng)化極其嚴(yán)重，途經(jīng)山區(qū)最大年降雨量達(dá)5000毫米，且集中在雨季的兩三個(gè)月內(nèi)。滑坡、泥石流嚴(yán)重危害管道安全，這是目前中國(guó)管道建設(shè)史上難度最大的工程之一。

　　基于對(duì)各種災(zāi)害與氣候變化的科學(xué)認(rèn)識(shí)，崔鵬團(tuán)隊(duì)提出山地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與防控技術(shù)，研發(fā)出11種施工便捷的新型滾石防護(hù)技術(shù)，并在我國(guó)地震區(qū)得到應(yīng)用。

　　此外，崔鵬認(rèn)為，還需加強(qiáng)全球氣候變化下絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的風(fēng)險(xiǎn)防范，包括強(qiáng)化自然災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判、巨災(zāi)動(dòng)力演化過(guò)程和風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估，建立多國(guó)協(xié)調(diào)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控信息共享與減災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，通過(guò)天—地—空一體化的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、跨境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與多國(guó)協(xié)調(diào)減災(zāi)機(jī)制等方式，充分發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效性。

　　“我們要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的軟措施與工程結(jié)構(gòu)體的硬措施相結(jié)合，減輕重大災(zāi)害，共同做好氣候變化下重大工程大規(guī)模災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與防范?！贝搦i說(shuō)。