“基礎(chǔ)研究有什么用？”這是大家常常討論的話題。我想，明代徐光啟所說的“無用之用，眾用之基”，法拉第所說的“問基礎(chǔ)研究有什么用就好像問一個初生的嬰兒有什么用”，都是很好的回答?；A(chǔ)研究的“用”，首先體現(xiàn)在它對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無所不在的作用，在我們現(xiàn)實(shí)生活中廣泛使用的半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、激光技術(shù)等，都是基礎(chǔ)研究成果的實(shí)際應(yīng)用。

　　現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已從基礎(chǔ)研究階段開始，原始性創(chuàng)新是核心關(guān)鍵技術(shù)的源泉?；A(chǔ)研究還體現(xiàn)了人類不斷追求真理、不懈創(chuàng)新探索的精神，也培育了創(chuàng)新人才，是現(xiàn)代社會文明、進(jìn)步、發(fā)展的重要基石。

　　科學(xué)、技術(shù)、工程的概念 

　　從本質(zhì)上講，科學(xué)、技術(shù)和工程三者是不同類型的創(chuàng)造性活動，有著不同的發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)著不同的價值，需要不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。 

　　“科學(xué)”源于拉丁文scientia，本義是知識和學(xué)問的意思。通常認(rèn)為，科學(xué)以探索發(fā)現(xiàn)為核心，主要是發(fā)現(xiàn)、探索研究事物運(yùn)動的客觀規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)，特別是純科學(xué)的原始性創(chuàng)新突破，也就是純基礎(chǔ)研究，在于人們對科學(xué)真理的自由思考和不懈探索，往往不是通過人為地計(jì)劃和組織來實(shí)現(xiàn)的。

　　“技術(shù)”由希臘文techne（工藝、技能）和logos（詞，講話）構(gòu)成，意為工藝、技能。一般認(rèn)為，技術(shù)以發(fā)明革新為核心，著重解決“做什么、怎么做”的問題。

　　“工程”一詞，最早產(chǎn)生于十八世紀(jì)的歐洲，其本義是兵器制造、軍事目的的各項(xiàng)勞作，后擴(kuò)展到許多領(lǐng)域，如制造機(jī)器、架橋修路等。一般認(rèn)為，工程著重解決“做出了什么”的問題。

　　從世界科技革命的發(fā)展進(jìn)程看，在人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)大需求和知識與技術(shù)體系內(nèi)在矛盾運(yùn)動兩大驅(qū)動力量下，一系列重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和深刻技術(shù)變革，根本改變了人類的生活和生產(chǎn)方式，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。其間，每次重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，往往成為后來重大技術(shù)突破的基礎(chǔ)；每次技術(shù)革命都以一定的科學(xué)理論為基礎(chǔ)，反過來也影響和推動著新的科學(xué)理論的探索與發(fā)現(xiàn)。

　　根據(jù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)試驗(yàn)三者的不同特征和發(fā)展規(guī)律，世界各國都有適當(dāng)比例的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)《美國科學(xué)工程指標(biāo)2014》的統(tǒng)計(jì)，2011年按購買力平價的總研發(fā)、基礎(chǔ)研究投入及比例、企業(yè)和政府投入占總研發(fā)的比例，美國、中國、日本、韓國、法國、英國六國中，我國總研發(fā)投入穩(wěn)居第二；但是基礎(chǔ)研究投入占總研發(fā)投入的比例其他各國均超過10%，大部分科技發(fā)達(dá)國家平均為20%左右，只有我國僅僅4.7%；況且我國有73.9%的投入來自企業(yè)，來自政府財(cái)政的只有21.7%。根據(jù)國家2012年科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報，2012年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）達(dá)到10298.4億元，其中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展占比分別為4.8%、11.3%和83.9%，基礎(chǔ)研究投入差距仍然很大。

　　匡正一些說法和認(rèn)識 

　　增進(jìn)認(rèn)知、分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)，確定科學(xué)、技術(shù)與工程在社會生活中的不同的地位和作用。 

　　在我國科技事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，無論是 “973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、“兩彈一星”工程還是載人航天工程、“嫦娥”探月工程等，都攻克了一系列關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，帶動了一大批高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了我國諸多領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。但是，除了“兩彈一星”“探月工程”等舉全國之力組織實(shí)施的重大任務(wù)外，多數(shù)都不同程度存在著評價導(dǎo)向單一、普遍重論文輕實(shí)用、科研項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)交叉分散等現(xiàn)象。

　　特別是，我國在看待和處理科學(xué)、技術(shù)和工程三者關(guān)系方面，存在不少混淆性的錯誤認(rèn)識。例如，提出“科技與經(jīng)濟(jì)‘兩張皮’、科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)太少”，主要針對技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)實(shí)際之間脫節(jié)的問題，而不應(yīng)誤導(dǎo)成科學(xué)發(fā)現(xiàn)與生產(chǎn)實(shí)際之間的脫節(jié)；而“科技工作不能以SCI論文為導(dǎo)向、成果被束之高閣”的問題，主要也是指技術(shù)和工程活動的成果，而科學(xué)發(fā)現(xiàn)的成果恰恰主要體現(xiàn)在高水平的學(xué)術(shù)論文等方面；“科技工作者要潛心致研，‘板凳要坐十年冷’”，主要說的是科學(xué)家、特別是像陳景潤那樣不懈探索的純基礎(chǔ)研究工作者，而技術(shù)發(fā)明家、工程師等則要通過致力于對人類立竿見影的應(yīng)用研究成果來體現(xiàn)自身價值；“科技工作原始創(chuàng)新能力不足，至今尚無獲得諾貝爾科學(xué)獎”，主要則指科學(xué)發(fā)現(xiàn)方面的工作，而不應(yīng)是對技術(shù)研發(fā)工作的要求，因?yàn)橹Z貝爾獎級的重大成果很大程度上都是來源于新現(xiàn)象、新規(guī)律的原始性發(fā)現(xiàn)。只有從理論概念上有了比較清晰的認(rèn)知，逐步矯正上述模糊認(rèn)識，才能在團(tuán)隊(duì)組織、成果評價、政策支持等具體實(shí)施中有的放矢。

　　要適應(yīng)我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求，進(jìn)一步總結(jié)組織實(shí)施重大科技任務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識科學(xué)、技術(shù)和工程各自的不可替代性、各自特殊的規(guī)律、各自承擔(dān)的責(zé)任，厘清科學(xué)、技術(shù)和工程的基本概念，并逐步落實(shí)到相關(guān)文件、講話以及法律法規(guī)、政策措施等方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)試驗(yàn)的統(tǒng)籌布局和頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持分類管理、分類評價、分類制訂支持政策，促進(jìn)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)價值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)貫通。

　　充分認(rèn)識科學(xué)的價值和基礎(chǔ)研究的功效，加大原始創(chuàng)新的力度 

　　充分認(rèn)識科學(xué)的價值，逐步加大對基礎(chǔ)研究的支持力度，積極發(fā)揮科學(xué)在致力原始創(chuàng)新、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展中的關(guān)鍵作用。 

　　在統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)、技術(shù)和工程的過程中，要充分考慮應(yīng)用研究和開發(fā)試驗(yàn)對基礎(chǔ)研究的“擠兌效應(yīng)”。有人認(rèn)為，我國畢竟還是發(fā)展中國家，不應(yīng)該支持暫時沒有什么效益的基礎(chǔ)研究，而應(yīng)更多采取“拿來主義”。但現(xiàn)實(shí)反復(fù)表明，關(guān)鍵核心技術(shù)是“拿不來”“買不到”的。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)在，主要的制約因素就是缺乏原創(chuàng)性重大成果、缺乏核心知識產(chǎn)權(quán)。

　　一方面，基礎(chǔ)性科學(xué)研究開始時往往憑好奇心和興趣驅(qū)使，并不一定馬上以實(shí)用為目的，但是很多的科學(xué)研究成果，往往成為之后一些重大技術(shù)突破的基礎(chǔ)。比如，若20世紀(jì)初沒有量子論、相對論的發(fā)現(xiàn)，就沒有今天的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、納米技術(shù)、航空航天技術(shù)等的廣泛應(yīng)用；沒有DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)模型的建立，也就沒有今天生物工程、生物技術(shù)的不斷突破和發(fā)展。而且，現(xiàn)代技術(shù)的核心知識產(chǎn)權(quán)，往往趕在向公眾發(fā)布之前，是在基礎(chǔ)研究活動中，在實(shí)驗(yàn)室的新發(fā)現(xiàn)還沒有成為技術(shù)的時候，就開始申請專利加以保護(hù)了。

　　另一方面，基礎(chǔ)性研究工作往往發(fā)揮著養(yǎng)兵千日、用兵一時之功效。比如，動植物分類、偏科的語言如阿富汗語以及歷史、宗教等研究，在國家檢驗(yàn)檢疫、國際仲裁、阿富汗危機(jī)研判等方面就發(fā)揮了獨(dú)特的作用。在冠狀病毒等流行性病毒的基礎(chǔ)科研中，我國大陸受競爭性科研經(jīng)費(fèi)體制等影響，對搞病毒基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定性支持不足，相關(guān)研究學(xué)者紛紛轉(zhuǎn)到熱門領(lǐng)域，SARS突襲時，很難找到一個權(quán)威的冠狀病毒學(xué)者，遲遲研究不出SARS為何物，最早還是香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院憑借以往長期積累的基礎(chǔ)研究經(jīng)驗(yàn)和成果率先揭示的。還有，基礎(chǔ)研究也是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的平臺。比如我國“兩彈一星”功勛獎?wù)芦@得者中彭桓武、周光召等就是搞理論物理研究的。顯然，基礎(chǔ)研究對鍛煉、培養(yǎng)人的科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精神、科學(xué)思維至關(guān)重要。我國這樣一個泱泱文明古國，如果缺乏像純理論物理、天文、數(shù)學(xué)等較高水平的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)學(xué)科，缺乏培養(yǎng)科學(xué)精神、科學(xué)思維的土壤，是很難想象的。

　　要解決這些問題，我們一方面要參考發(fā)達(dá)國家的成功做法，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，充分認(rèn)識基礎(chǔ)研究、科學(xué)發(fā)現(xiàn)在致力原始創(chuàng)新、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展中的關(guān)鍵作用，逐步加大中央財(cái)政對基礎(chǔ)研究的持續(xù)、穩(wěn)定支持力度。另一方面，要建設(shè)良好的創(chuàng)新生態(tài)，不急功近利，同時要大力倡導(dǎo)科學(xué)精神。梁啟超說過，有系統(tǒng)之真知識，是為科學(xué)，可以教人求得有系統(tǒng)之真知識的方法是為科學(xué)精神。要引導(dǎo)相關(guān)科研人員不能把基礎(chǔ)研究僅僅當(dāng)作一個謀生的方式、一種職業(yè)的選擇，滿足于搞點(diǎn)項(xiàng)目、拿點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、寫寫論文、報報獎，而是要淡泊名利、孜孜以求，弘揚(yáng)“板凳寧做十年冷”精神；引導(dǎo)科研人員求實(shí)、求真、敢于質(zhì)疑和批判、敢于探索，勇于提出新的科學(xué)問題、開拓新的科研方向，攻堅(jiān)克難，追求卓越，為創(chuàng)造我們的自主知識產(chǎn)權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，在基礎(chǔ)研究方面存在的最大問題是科研人員滿足于追逐國外科研活動的熱點(diǎn)，真正致力于原始創(chuàng)新，即提出新理論，創(chuàng)立新觀點(diǎn)、新領(lǐng)域，取得有重大影響的新發(fā)現(xiàn)，影響人類認(rèn)知的重大原創(chuàng)性研究成果太少。在這方面要摒棄單純的論文多少論英雄的弊端，建立起重大產(chǎn)出導(dǎo)向的評價體系。國家科研機(jī)構(gòu)的定位也不能都以科學(xué)家個人的興趣為導(dǎo)向，要有效整合資源，致力于重大產(chǎn)出。

　　大力發(fā)展以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系 

　　應(yīng)積極促進(jìn)技術(shù)、工程與經(jīng)濟(jì)社會緊密結(jié)合，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展中的核心作用。 

　　近年來，我國企業(yè)研發(fā)投入占全國R&D總投入的比例很高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意識和能力都有較大提升。但是，從總體上看，我國的高技術(shù)企業(yè)還很少，多數(shù)企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，還很難發(fā)揮市場對科技資源配置的決定性作用，很難實(shí)現(xiàn)通過產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。

　　因此，必須進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，使應(yīng)用研究、開發(fā)試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求緊密結(jié)合。通過財(cái)稅金融政策引導(dǎo)企業(yè)和社會加大研發(fā)投入，讓技術(shù)創(chuàng)新真正成為企業(yè)內(nèi)生動力，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的意識和能力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科研院所、大學(xué)與企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟，打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的法律和政策。要采取多種切實(shí)有效的舉措，綜合施策，努力通過技術(shù)創(chuàng)新支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增效，通過創(chuàng)新驅(qū)動打造經(jīng)濟(jì)升級版。

　　面向經(jīng)濟(jì)社會重大需求，不斷增加發(fā)展后勁 

　　應(yīng)面向國家經(jīng)濟(jì)社會重大需求，與科技前沿有機(jī)結(jié)合，大力組織應(yīng)用性基礎(chǔ)研究和市場競爭前關(guān)鍵共性技術(shù)研究。 

　　許多未知的重大科學(xué)問題和科技需求孕育在人類生存發(fā)展過程中，孕育在諸多技術(shù)的集成創(chuàng)新中。比如，大氣灰霾的預(yù)測與治理是社會各界高度關(guān)注的問題，已被黨中央國務(wù)院提升到國家生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度。中國科學(xué)院依托正在組織實(shí)施的戰(zhàn)略性科技先導(dǎo)專項(xiàng)“大氣灰霾追因與控制”，建設(shè)灰霾與空氣污染研究卓越創(chuàng)新中心，整合院內(nèi)相關(guān)科技力量，聯(lián)合北大、清華、中國環(huán)科院等院外研究資源協(xié)同創(chuàng)新，研究灰霾形成機(jī)理、空氣污染成因與影響、污染預(yù)警預(yù)報與控制等重大科學(xué)與技術(shù)問題。

　　又如，近年來信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全作為國家安全的重要領(lǐng)域，被世界各國廣泛關(guān)注。而量子通信不會被破譯、被干擾，可以說是目前最保密的通信技術(shù)。為此，中國科技大學(xué)的潘建偉院士、郭光燦院士及其科研團(tuán)隊(duì)，在國家和中科院的支持下，長期以來致力于量子糾纏的基礎(chǔ)研究和量子通信技術(shù)的應(yīng)用，在取得一系列科學(xué)和技術(shù)突破的同時，直接為國家舉辦的重要活動、重要會議建立了保密的量子通信體系，提供了有效的通信安全保障。目前正在實(shí)施“京滬干線”（北京到上海）量子通訊建設(shè)項(xiàng)目和星地量子通訊研究，擬發(fā)射量子通信衛(wèi)星。像這樣的研究領(lǐng)域，既是國家重大需求，也是科技前沿，值得高度重視、加強(qiáng)布局。

　　強(qiáng)化科技面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向，面向未來高技術(shù)和我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，還需要我們積極適應(yīng)初現(xiàn)端倪的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命趨勢，整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)物質(zhì)、生命、信息、地球等可能出現(xiàn)革命性突破的科學(xué)前沿及交叉領(lǐng)域方向布局，加強(qiáng)在信息、生物、能源、空天、海洋、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的前瞻系統(tǒng)布局，努力搶占未來科技制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。

　　“率先”垂范：中科院的歷史責(zé)任 

　　中國科學(xué)院作為國家戰(zhàn)略科技力量，應(yīng)不斷深化對科學(xué)、技術(shù)與工程的辯證認(rèn)識，在深化科研管理體系改革、統(tǒng)籌推進(jìn)三者發(fā)展方面發(fā)揮“率先”垂范作用 

　　近年來，伴隨國家對科技工作的高度重視，中科院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展很快，同時也不同程度地存在著規(guī)模擴(kuò)張、資源分散、重復(fù)布局、同質(zhì)化競爭等現(xiàn)象。為此，我們需要從院層面到各研究所進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、明晰定位、聚焦重點(diǎn)、突出不可替代性，堅(jiān)持有所為有所不為，堅(jiān)持面向需求和瞄準(zhǔn)前沿的統(tǒng)一，充分認(rèn)識科學(xué)、技術(shù)和工程的辯證關(guān)系，既努力保持和發(fā)展在基礎(chǔ)研究的傳統(tǒng)優(yōu)勢，致力原始創(chuàng)新突破，又更加注重應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，注重面向重大需求的技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用。比如，2011年實(shí)施“創(chuàng)新2020”以來，院層面組織實(shí)施國家重大需求導(dǎo)向的戰(zhàn)略性科技先導(dǎo)專項(xiàng)，所層面深入實(shí)施“一個定位、三個重大突破、五個重點(diǎn)培育方向”的“一三五”規(guī)劃，在統(tǒng)籌推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展方面加大了力度。2013年5月，按照理順關(guān)系、強(qiáng)化協(xié)同、提高效能的目標(biāo)，對院機(jī)關(guān)進(jìn)行了較大力度的科研管理改革，特別是按照創(chuàng)新價值鏈新組建設(shè)置了前沿科學(xué)與教育局、重大科技任務(wù)局、科技促進(jìn)發(fā)展局，既貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化科技體制改革的一系列要求，也充分反映了科學(xué)、技術(shù)和工程三者不同的發(fā)展規(guī)律。

　　2013年7月17日，習(xí)近平總書記考察中科院，要求中科院“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)”。當(dāng)前，中科院正全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記“四個率先”的要求，貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，發(fā)揮集科研院所、學(xué)部和教育機(jī)構(gòu)“三位一體”的優(yōu)勢，認(rèn)真制訂和實(shí)施《“率先行動”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》，力爭用15年時間，到2030年左右，根據(jù)不同性質(zhì)科技創(chuàng)新活動的特點(diǎn)和規(guī)律，對院屬研究所進(jìn)行較大力度的系統(tǒng)整合和精簡優(yōu)化，建立分類管理的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，打破跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新的障礙，促進(jìn)價值鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的貫通，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)、技術(shù)和工程，著力建設(shè)一流科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)出一流科研成果，有效服務(wù)支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，不斷作出應(yīng)有的創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

　　?。ㄗ髡呦抵袊茖W(xué)院院長） 

　　延伸閱讀 

　　科學(xué)、技術(shù)、工程的區(qū)別和聯(lián)系 

　　從目的和過程來看，科學(xué)是開發(fā)未知領(lǐng)域的，提供精神財(cái)富；技術(shù)和工程都是滿足人類現(xiàn)實(shí)需要的，提供物質(zhì)財(cái)富?？茖W(xué)研究不管是來自人們的好奇心和興趣驅(qū)動，還是來自人類生產(chǎn)生活的重大需求以及已有技術(shù)成果的集成，往往都需要寬松的環(huán)境，需要自由探索的氛圍，需要比較長的研究周期；技術(shù)研發(fā)和工程建造，往往都來自人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接需求，都需要取得立竿見影的應(yīng)用效果。

　　從成果和評價來看，科學(xué)更關(guān)乎文化，是體現(xiàn)一個國家文明程度的重要標(biāo)志，一般可劃在文化和社會事業(yè)的范疇；技術(shù)、工程本身更多考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益，一般可劃在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的范疇?？茖W(xué)活動成果的主要形式是科學(xué)概念、科學(xué)定律、科學(xué)理論，是論文、著作，是全人類的共同財(cái)富、“公有的知識”，評價以學(xué)術(shù)水平為主要價值導(dǎo)向，注重國際同行評價；技術(shù)活動成果的主要形式是專利、圖紙、配方、訣竅等，在一定時間內(nèi)是“私有的知識”，評價更多地參考專利數(shù)量和質(zhì)量；工程活動成果的主要形式是物質(zhì)產(chǎn)品、物質(zhì)設(shè)施，一般來說是“屬于”某個特定的“主體”的，評價更多地參考工程實(shí)體的質(zhì)量和水平，技術(shù)和工程都注重應(yīng)用部門、用戶和市場評價。

　　科學(xué)和技術(shù)是相互依存、相互促進(jìn)的。伴隨人類社會發(fā)展的歷史進(jìn)程，人們在開展興趣驅(qū)動的自由探索式研究的同時，源自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求的創(chuàng)新驅(qū)動式研究日趨增長。正是這種需求導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，極大地推動了科學(xué)、技術(shù)、工程之間,科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的相互銜接、相互促進(jìn)，其內(nèi)在的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今“大科學(xué)”的一個基本特征。

　　工程和技術(shù)是相輔相成的。技術(shù)是工程活動的基本要素，是手段性活動。在工程活動中有技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造，但這些技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造是工程活動的一個組成部分，為工程的總體目的服務(wù)。技術(shù)可以是知識形態(tài)的，也可以是實(shí)物形態(tài)的，當(dāng)從知識形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化時就是工程活動。

　　科學(xué)與工程是相互影響的。科學(xué)是工程的理論基礎(chǔ)和必須遵循的原則。科學(xué)發(fā)展的日新月異推動了工程集成建造模式的創(chuàng)新。

　　對于科學(xué)、技術(shù)與工程（主要是科學(xué)與技術(shù)）的區(qū)別和聯(lián)系，諾貝爾獎獲得者李政道先生曾經(jīng)講過一個生動的比喻。他把三者分別比喻為水、魚和魚市場。沒有水，就沒有魚和魚市場?；A(chǔ)研究（科學(xué)）是水，應(yīng)用研究（技術(shù)）是魚，開發(fā)試驗(yàn)（工程）是魚市場。沒有基礎(chǔ)研究之水，就難以養(yǎng)活應(yīng)用之魚；沒有市場開發(fā)，也就沒有魚市場，老百姓也就不能享受到魚的美味。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中，還有很多例子并不完全遵從這樣的一維線性關(guān)系，但對三者各自的定位比喻是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

　　（白春禮） 

　　（原載于《光明日報》 2014-05-15 16版）