首頁 >> 傳媒視角

傳媒視角

白春禮:建設(shè)國家科學(xué)思想庫 開創(chuàng)學(xué)部工作新局面

——在中國科學(xué)院第十六次院士大會上的報告(審議稿)(2012年6月12日)

發(fā)表日期:2012-06-18來源:放大 縮小

 各位院士,同志們:

在昨天上午的開幕會上,胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,充分肯定了過去兩年來兩院院士和廣大科技工作者作出的貢獻,深刻分析了當前形勢和任務(wù),科學(xué)闡述了我國科技工作的新任務(wù),指明了我國科技創(chuàng)新和體制改革的方向,并圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這一主題,對院士和科技界提出了殷切期望??倳浀闹匾v話,高屋建瓴,思想深刻,意義重大,催人奮進。昨天下午,溫家寶總理蒞臨會議作了重要報告,他回顧了親身經(jīng)歷的我國科技發(fā)展的五件大事,闡述了對一些重大科技問題的思考,深情回憶了與多位科學(xué)家的交往,對我們提出了五點明確的希望。溫總理的報告,內(nèi)涵豐富,知微見著,情真意切,令人感動。明天上午,劉延?xùn)|國務(wù)委員還將作重要報告。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和報告,對我國走創(chuàng)新發(fā)展道路具有重要的指導(dǎo)意義,對我國科技工作,特別是學(xué)部工作也具有很強的針對性。會議期間,各學(xué)部要認真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會,希望大家結(jié)合學(xué)部工作的實際,就如何貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神提出意見和建議,我將集中大家的意見,在會議閉幕時對貫徹落實中央指示精神作進一步部署。

現(xiàn)在,我受第六屆學(xué)部主席團的委托向大會作報告,請各位院士審議。

這次院士大會,是在全國上下喜迎十八大的背景下召開的一次十分重要的大會。大會的主題是:全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進國家科學(xué)思想庫建設(shè),開創(chuàng)學(xué)部工作新局面,迎接黨的十八大勝利召開。

一、過去兩年的工作

第十五次院士大會以來,學(xué)部主席團領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會,依靠各學(xué)部常委會和廣大院士,全面推進國家科學(xué)思想庫建設(shè),學(xué)部和院士隊伍自身建設(shè)持續(xù)加強,各項工作取得了顯著進展。我們研究制定和組織實施學(xué)部“十二五”工作規(guī)劃綱要,明確了學(xué)部的發(fā)展目標和工作任務(wù),構(gòu)建了學(xué)部工作新格局。決策咨詢工作質(zhì)量顯著提升,多數(shù)咨詢報告得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門的重視,在推進我國宏觀決策科學(xué)化方面作出了重要貢獻,也在社會上產(chǎn)生了積極影響。學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用顯著加強,學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究取得了重要成果,學(xué)部組織的學(xué)術(shù)活動以其高層次和前瞻性的特色受到科技界的關(guān)注和好評,在學(xué)部平臺運作的《中國科學(xué)》、《科學(xué)通報》和陳嘉庚科學(xué)獎的質(zhì)量和影響力均有顯著提升。科學(xué)道德建設(shè)持續(xù)加強,院士的明德楷模作用有效發(fā)揮,科技倫理研究取得重要進展,科學(xué)文化建設(shè)初見成效。大力加強了科學(xué)教育和國際合作工作。積極研究和推進院士制度的改進完善工作??傮w上看,學(xué)部工作“十二五”開局良好,為未來長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(一)切實提升學(xué)部決策咨詢工作的質(zhì)量和影響力

加強了咨詢工作的系統(tǒng)謀劃,注重發(fā)揮學(xué)部咨詢的優(yōu)勢和特色,注重激發(fā)和保護廣大院士開展咨詢評議的積極性和主動性,注重與有關(guān)部委和智庫的交流合作。學(xué)部提交的咨詢報告受到?jīng)Q策部門的高度重視,如學(xué)部與中國工程院聯(lián)合開展的“航空發(fā)動機與燃氣輪機”重大咨詢課題,提出的設(shè)立重大專項的意見建議已經(jīng)被國家決策采納。學(xué)部重大咨詢項目“我國科技體制與政策”的研究成果為我國科技體制改革提供了重要的意見和建議,中央領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求將其納入到有關(guān)文件中。在墨西哥灣原油泄漏事故發(fā)生之后,學(xué)部及時組織能源開發(fā)與輸運過程中的安全生產(chǎn)科學(xué)問題的咨詢研究,咨詢報告得到國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,有關(guān)單位主動與我院聯(lián)系溝通并啟動了后續(xù)合作研究。一些咨詢報告引起社會各界高度關(guān)注,起到了科學(xué)引導(dǎo)公眾的作用。院士們根據(jù)自己的學(xué)術(shù)積累和專業(yè)專長積極建言獻策,提交的“院士建議”受到有關(guān)方面的重視。

兩年來,學(xué)部共完成并向國務(wù)院和有關(guān)部門報送了24份咨詢報告和23份院士建議,新設(shè)了55項戰(zhàn)略和咨詢研究課題,涉及能源資源和氣候變化等可持續(xù)發(fā)展問題、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技與教育體制改革、重大民生問題等方面。學(xué)部還組織了一系列咨詢服務(wù)活動,深入基層,為地方、區(qū)域和行業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻策,取得了顯著成效,受到普遍的歡迎,如與新疆持續(xù)合作開展的“院士天山南北行”活動取得了重要成效,得到了地方黨委政府的高度評價,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。

(二)深入開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究和高水平學(xué)術(shù)活動

學(xué)部與國家自然科學(xué)基金委員會聯(lián)合開展的“2011~2020年我國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究”,在包括196位院士在內(nèi)的600多位專家的積極參與下,形成了學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究總報告和19個專題報告,研究成果已由科學(xué)出版社以叢書形式公開出版發(fā)行,總報告報送國務(wù)院后受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定與高度評價。在此基礎(chǔ)上,學(xué)部與基金委簽署了共同開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究的合作框架協(xié)議。在各學(xué)部常委會的積極組織和推動下,學(xué)部自主安排了40余項學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究課題并取得初步成果。

學(xué)部成功舉辦了第二屆學(xué)術(shù)年會,創(chuàng)辦了“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”,并成功舉辦了8場專題研討會,繼續(xù)舉辦“技術(shù)科學(xué)論壇”10場次。與中國銀行合作設(shè)立的陳嘉庚科學(xué)獎影響不斷擴大,成功組織了2012年度陳嘉庚獎評選,并新設(shè)立和評選出首屆陳嘉庚青年科學(xué)獎。在“兩刊”編委會和編輯部的努力下,在廣大院士的共同支持下,依托學(xué)部高水平學(xué)術(shù)活動平臺,發(fā)稿量顯著增加,發(fā)稿周期也明顯縮短,刊物質(zhì)量和國際影響力顯著提升。

(三)持續(xù)加強科學(xué)道德和科學(xué)文化建設(shè)工作

大力加強學(xué)部科學(xué)道德建設(shè),堅持正面典型引導(dǎo),發(fā)揮明德楷模作用,組織了錢學(xué)森先生誕辰100周年系列紀念活動,協(xié)助組織了吳孟超先生先進事跡報告會,配合有關(guān)部門宣傳了一批院士的先進事跡,積極向社會宣傳他們作為杰出科學(xué)家的科學(xué)思想、卓越貢獻和高尚品質(zhì)。進一步加強院士自律,修訂了《院士增選工作中的院士行為規(guī)范》,制定了《增選工作中候選人行為守則》,通過新當選院士集中簽署承諾書并舉行莊嚴的頒發(fā)院士證書儀式,切實增強新當選院士的榮譽感和責(zé)任感。

組織實施了學(xué)部科學(xué)文化建設(shè)工程,公開出版了一批《院士傳記》和《院士隨想錄》,創(chuàng)辦了《科學(xué)與社會》雜志,形成了“國家科學(xué)思想庫—科學(xué)文化”系列出版物。啟動了一批科技倫理研究和科學(xué)價值評估研究項目,部署了學(xué)部發(fā)展史和科學(xué)思想史等研究。積極開展科普工作,“科學(xué)與中國”院士專家巡講團進一步注重巡講活動的針對性和社會實效,圍繞應(yīng)對金融危機、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科研道德規(guī)范等主題,開展了系列巡講活動。圍繞“國際化學(xué)年”與中國化學(xué)學(xué)會等聯(lián)合組織了系列科普活動,在中國科技館創(chuàng)建了每周六固定開講的“科學(xué)講壇”,創(chuàng)辦“科學(xué)思維與決策”講壇并在湖北省委黨校試點。學(xué)部還利用地方科技周、世博會等活動契機,積極組織開展科普和咨詢活動。

(四)順利完成2011年院士增選,努力建設(shè)凝聚院士的大家庭

在2011年院士增選工作中,廣大院士從國家科技事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),全面、準確、嚴格地遵循《中國科學(xué)院院士章程》規(guī)定的院士標準和條件,堅持科學(xué)、客觀、公正、公平的原則,注意優(yōu)化年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu),重視考察候選人的實際貢獻以及科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)情況,堅決抵制社會不正之風(fēng)的干擾。51位中國科學(xué)家和9位外籍科學(xué)家分別當選為中國科學(xué)院院士和中國科學(xué)院外籍院士,進入了學(xué)部大家庭,讓我們在此對他們表示祝賀和歡迎。

在過去的兩年中,有36位院士和1位外籍院士永遠離開了我們,他們?yōu)閲野l(fā)展、科技進步和學(xué)部建設(shè)作出了重要貢獻,讓我們對他們表示深切的緬懷和哀思。

為建設(shè)好凝聚院士的大家庭,我們本著“加強聯(lián)系,增進感情,熱情周到,貼心服務(wù)”的原則,想院士所想,急院士所急,不斷豐富院士服務(wù)工作的內(nèi)涵,提升服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建院士聯(lián)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),明確中國科學(xué)院各分院承擔(dān)院士聯(lián)絡(luò)服務(wù)職能,在若干高等院校和地方政府等共同支持下,基本建成了覆蓋全體院士的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)部與首都十家三甲醫(yī)院合作建立了院士醫(yī)療保健綠色通道,工作機構(gòu)成立了義務(wù)醫(yī)療服務(wù)小組,為院士們開展專項體檢,組織多次專題健康講座,為院士們的就醫(yī)和身體健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步加強了資深院士服務(wù)工作,有效支撐兩院資深院士聯(lián)誼會各項活動,化學(xué)部等還積極組織資深院士參與學(xué)部建設(shè)和學(xué)術(shù)咨詢活動,許多資深院士在學(xué)部學(xué)術(shù)和咨詢工作中發(fā)揮了表率作用。我們建立了拜訪院士等活動的經(jīng)常性機制,加強與院士的聯(lián)絡(luò),聽取廣大院士的意見和建議,關(guān)心和了解他們的生活和困難,努力幫助解決他們關(guān)心的問題。

(五)加強學(xué)部組織和研究支撐體系建設(shè)

根據(jù)學(xué)部工作面臨的新形勢、新任務(wù),學(xué)部主席團決定設(shè)立科學(xué)普及與教育工作委員會,重點加強科學(xué)教育、人才培養(yǎng)工作。成立國際合作和外籍院士工作小組,加強了對學(xué)部國際合作工作的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào),為進一步發(fā)揮好外籍院士的作用提供了組織基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)部主席團的決定,生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)部常委會積極推進成立醫(yī)學(xué)部,做了大量卓有成效的工作,在成立醫(yī)學(xué)部問題上達成了基本共識,本次會議后要進一步積極推進。

大力推進學(xué)部研究支撐體系建設(shè)。根據(jù)學(xué)部建設(shè)國家科學(xué)思想庫的需要,與中國科學(xué)院研究機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)等單位合作,建立了若干研究支撐機構(gòu),為學(xué)部重大咨詢項目、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技倫理研究和文化建設(shè)等工作提供文獻情報和數(shù)據(jù)支持,有效補充相關(guān)經(jīng)濟社會和政策方面的研究基礎(chǔ),提升開展咨詢工作的綜合能力,取得了明顯成效。

在過去兩年中,我們繼承和發(fā)揚學(xué)部的優(yōu)良傳統(tǒng),著眼于新時期學(xué)部工作面臨的新形勢、新任務(wù),準確把握學(xué)部工作特點和思想庫發(fā)展規(guī)律,面對復(fù)雜環(huán)境不斷探索實踐,各項工作取得了顯著成績,這是廣大院士積極參與、共同努力的結(jié)果,是各學(xué)部常委會、各專門委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,是學(xué)部工作機構(gòu)辛勤勞動、奮發(fā)進取的結(jié)果,是全國科技界及社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果。在此,我代表學(xué)部主席團,向廣大院士和所有為學(xué)部工作作出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、未來發(fā)展的思路

《中國科學(xué)院學(xué)部“十二五”工作規(guī)劃綱要》,已經(jīng)明確了未來五年學(xué)部的發(fā)展目標、指導(dǎo)思想和重大舉措,各項工作正在穩(wěn)步推進。同時,我們也必須認識到,我們正處在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的時期,中國的經(jīng)濟、社會和科技都正在加速轉(zhuǎn)型發(fā)展,對學(xué)部工作提出了新的要求,我們要在繼續(xù)實施好學(xué)部“十二五”規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上,解放思想,實事求是,與時俱進,適應(yīng)我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,開創(chuàng)學(xué)部工作新局面。

從國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢看,世界政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生大變革大調(diào)整,世界科技正處在革命性突破的前夜,我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的調(diào)整期,我國社會發(fā)展正處在重要的轉(zhuǎn)型期,我國科技正處在加快發(fā)展和躍升的關(guān)鍵期。在新的形勢下,中央對我院發(fā)揮高端思想庫和智囊團作用提出了更加明確的要求,這就是“如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向,如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升裝備制造業(yè)水平,如何破解社會轉(zhuǎn)型時期復(fù)雜社會矛盾,如何突破資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境約束,如何在中國國際地位快速上升過程中與世界建立更加和諧的關(guān)系等”。這是我們的重要責(zé)任和必須完成好的重要任務(wù)。

從我院和學(xué)部自身發(fā)展需求看,最近中國科學(xué)院提出了“民主辦院、開放興院、人才強院”的發(fā)展戰(zhàn)略,確立了出成果出人才出思想“三位一體”的戰(zhàn)略使命,進一步明確了學(xué)部與研究機構(gòu)、教育機構(gòu)有機結(jié)合共生發(fā)展的組織構(gòu)架,這對學(xué)部工作提出了新的期望和要求。從學(xué)部近六十年的發(fā)展歷史看,學(xué)部的職能定位雖然隨著國家的發(fā)展要求幾經(jīng)調(diào)整,但在各個歷史時期都對中國科學(xué)院的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在學(xué)部建立初期,學(xué)部既是國家最高學(xué)術(shù)機構(gòu),發(fā)揮著對全國科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用,同時也是科學(xué)院的學(xué)術(shù)管理機構(gòu),承擔(dān)著組織管理全院科研工作的職能。在科學(xué)的春天里,學(xué)部還承擔(dān)著我院研究生學(xué)位管理等重要教育職能。學(xué)部是我院作為全國人民科學(xué)院的集中體現(xiàn),是我院作為國家科學(xué)思想庫的集中體現(xiàn),是我院作為國家科技發(fā)展的火車頭發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用的集中體現(xiàn),在踐行“三位一體”戰(zhàn)略使命時具有不可替代的優(yōu)勢和特色。中國科學(xué)院院士都是中國科學(xué)院的重要成員,指導(dǎo)、參與和支持中國科學(xué)院的發(fā)展,是大家共同的重要責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。

基于上述新的發(fā)展形勢,我們既要繼續(xù)貫徹落實學(xué)部“十二五”規(guī)劃,也要與時俱進地提出一些新的發(fā)展思路,下面我就這個問題談幾點意見,請大家討論:

一是切實加強學(xué)術(shù)工作,發(fā)揮好學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向,既是中央對學(xué)部提出的首要任務(wù),也是廣大院士最為擅長和最為關(guān)心的工作。從我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的階段看,我國科技要實現(xiàn)“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來”,就必須從根本上改變長期形成的跟蹤為主的發(fā)展模式,從我國現(xiàn)代化進程的戰(zhàn)略需求出發(fā)提煉重大科學(xué)技術(shù)問題,從世界科技發(fā)展前沿出發(fā)開拓新的方向,提出新的科學(xué)思想、理論和概念。學(xué)部會聚了我國最優(yōu)秀的科學(xué)家,我們要以學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究為切入點,建立經(jīng)常性的學(xué)術(shù)研究機制,與基金委持續(xù)開展合作,把握科學(xué)技術(shù)日新月異、各學(xué)科間交叉融合的整體態(tài)勢,不斷提出對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有戰(zhàn)略意義、對我國科技發(fā)展有引領(lǐng)作用的重大科學(xué)技術(shù)問題和方向。要開展我國學(xué)科布局和發(fā)展態(tài)勢的評估工作,以適當?shù)姆绞揭龑?dǎo)和支持我國研究型大學(xué)的重點學(xué)科建設(shè),以適當?shù)姆绞揭龑?dǎo)和優(yōu)化國家科研機構(gòu)的學(xué)科規(guī)劃布局。

二是大力加強科學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科學(xué)傳播工作。廣大院士都是我國科技戰(zhàn)線的學(xué)術(shù)帶頭人,許多人既是科學(xué)家也是教育家,在自己的科研和教育實踐中為國家培養(yǎng)了大批的高水平科技人才。學(xué)部主席團認為,在人才強國戰(zhàn)略和我國中長期人才規(guī)劃全面實施的新形勢下,把科學(xué)教育和人才培養(yǎng)工作提升到學(xué)部工作的重要方面予以部署是十分必要的。這既是院士章程規(guī)定的學(xué)部的重要職能,也是中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志在院士大會上多次強調(diào)的重要工作。當前,我國人才工作發(fā)展形勢良好,同時也存在著一些更深層次的人才和教育問題需要研究解決,比如高層次創(chuàng)新型人才的成長規(guī)律與評價機制、青年科技人才的創(chuàng)新潛質(zhì)評價和科學(xué)的培養(yǎng)方法、科學(xué)與教育的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展的機制等,迫切需要我們發(fā)揮思想庫的作用,支持和引導(dǎo)我國人才工作更加健康地發(fā)展??茖W(xué)傳播和科技創(chuàng)新都是科學(xué)家的重要使命,要進一步加強科學(xué)傳播工作,將學(xué)部和研究實體的科普工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機結(jié)合,構(gòu)建體現(xiàn)“三位一體”優(yōu)勢和特色的科學(xué)傳播體系。 

三是積極發(fā)揮學(xué)部在民主辦院方面的重要作用。廣大院士都是具有戰(zhàn)略眼光的科學(xué)家,發(fā)揚學(xué)術(shù)民主,認真聽取和采納廣大院士對我院科技工作的意見和建議,是我院民主辦院的重要體現(xiàn)。學(xué)部在主要發(fā)揮好國家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機構(gòu)作用的同時,要承擔(dān)起全院學(xué)術(shù)委員會的重要職責(zé),加強我院學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)的頂層設(shè)計和學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè),對我院重大科技決策提供咨詢意見和建議。要注重發(fā)揮學(xué)部在我院研究機構(gòu)“一三五”規(guī)劃評估中的重要作用,探索建立國家戰(zhàn)略性先導(dǎo)專項的專家平行評議機制。

四是充分發(fā)揮學(xué)部在開放興院方面的獨特優(yōu)勢。中國科學(xué)院是全國人民的科學(xué)院,中國科學(xué)院院士來自各條戰(zhàn)線,與科技界有廣泛的聯(lián)系,是我院實現(xiàn)開放興院的不可替代的重要力量。要充分發(fā)揮廣大院士的橋梁紐帶作用,促進全國科技界的協(xié)同創(chuàng)新和和諧發(fā)展,促進我院與研究型大學(xué)和其他科研機構(gòu)的全面合作。學(xué)部要逐步優(yōu)選我國各主要學(xué)科優(yōu)勢明顯的研究型大學(xué)和科研單位,共同建設(shè)若干學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究組織。

中國科學(xué)院作為國家最高學(xué)術(shù)機構(gòu),是我國在國際學(xué)術(shù)界的重要代表。要按照高層次、重實效的原則,深入推進學(xué)部的國際交流合作工作,加強學(xué)部與國際科學(xué)界的聯(lián)系,構(gòu)建更加和諧的國際科技合作環(huán)境,提升我院及學(xué)部的國際影響力,提升我國科學(xué)家在國際科技界的影響力和話語權(quán)。要將學(xué)部的國際交流工作作為我院與世界主要國家科學(xué)院和重要國際科技組織合作的重要內(nèi)容,切實予以加強。要研究總結(jié)中美兩國“四院”聯(lián)合咨詢研究的經(jīng)驗,逐步建立與世界著名科學(xué)院和國際重要科技組織的聯(lián)合開展咨詢研究的機制與平臺。要積極發(fā)揮外籍院士的作用,從加強聯(lián)系和服務(wù)切入,邀請外籍院士參加學(xué)部相關(guān)咨詢、學(xué)術(shù)和出版等工作,引導(dǎo)外籍院士支持我院引才引智等工作。

三、未來兩年的重點工作

今年中國共產(chǎn)黨將召開第十八次全國代表大會,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并以其指導(dǎo)我們今后的工作。本次院士大會將完成學(xué)部組織機構(gòu)的換屆工作,建議新一屆學(xué)部主席團、各專門委員會和各學(xué)部常委會既要繼續(xù)貫徹落實學(xué)部“十二五”工作規(guī)劃綱要確定的各項任務(wù),又要針對新形勢新要求,積極進取,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌安排好未來兩年的重點工作。

(一)加強頂層設(shè)計,不斷提升咨詢工作的質(zhì)量和影響力 。

學(xué)部咨詢評議工作委員會要系統(tǒng)分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求和宏觀決策需求,圍繞其中的重大科技決策和與科技相關(guān)的宏觀決策問題進行頂層設(shè)計,持續(xù)開展能源資源、生態(tài)環(huán)境等與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的咨詢研究,重點加強與我國企業(yè)技術(shù)升級和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相關(guān)的咨詢研究,積極部署與破解我國社會轉(zhuǎn)型期復(fù)雜矛盾相關(guān)的研究方向,重視安排若干與全球化問題和中國與世界建立和諧關(guān)系相關(guān)的研究方向。要優(yōu)化咨詢工作的管理,突出學(xué)部優(yōu)勢和特色,完善學(xué)部咨詢工作的評議機制和成果管理機制,探索創(chuàng)新咨詢研究工作模式,健全學(xué)部接受國家委托重大咨詢?nèi)蝿?wù)的工作機制和有關(guān)制度規(guī)范。要加強咨詢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作,咨委會主要抓好綜合性跨學(xué)部的重大咨詢項目、學(xué)部主席團和中央交辦的緊急咨詢?nèi)蝿?wù),各學(xué)部常委會要切實發(fā)揮咨詢工作的主動性,調(diào)動廣大院士的積極性,承擔(dān)起本學(xué)部專題咨詢項目的決策和管理職能。要努力提升咨詢研究成果的影響力,探索建立相應(yīng)的跟蹤反饋機制,加強與有關(guān)方面的合作互動,進一步搭建好學(xué)部咨詢成果發(fā)布和交流平臺。

(二)創(chuàng)新工作模式,持續(xù)深入開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究。

開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究,是各學(xué)部的基本職責(zé),也是各學(xué)部常委會的主要研究任務(wù)。各學(xué)部常委會要加強對本學(xué)部相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略的研究。一是切實抓好已部署的研究項目,并從中遴選出與基金委合作的首批共同資助的研究項目于年內(nèi)啟動。二是繼續(xù)自主部署一批相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的研究,在兩到三年內(nèi)基本覆蓋本學(xué)部主要學(xué)科領(lǐng)域。三是加快建立持續(xù)開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究的機制,重點是依托有關(guān)研究型大學(xué)和研究機構(gòu)建立戰(zhàn)略研究團隊,積極吸收優(yōu)秀青年科技人才參與研究。要與基金委密切合作,加快建立適應(yīng)雙方特點和需求、適應(yīng)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究持續(xù)性特點的長期合作機制。學(xué)部學(xué)術(shù)和出版工作委員會要切實加強對學(xué)部學(xué)術(shù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在抓好學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究的同時,進一步組織好“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”等學(xué)部高層次學(xué)術(shù)活動;堅持在學(xué)部平臺上辦好“兩刊”,在充分依靠廣大院士支持的同時,積極吸納國際上行之有效的先進經(jīng)驗,探索新的機制和辦刊模式,不斷提高辦刊質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力和國際化程度。要抓好學(xué)部國家科學(xué)思想庫“決策咨詢”、“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”、“科學(xué)文化”三大系列出版物的出版管理工作。 

(三)發(fā)揮明德楷模作用,推進科學(xué)道德建設(shè)。

要堅持高舉科學(xué)旗幟,大力弘揚科學(xué)精神,發(fā)揮廣大院士的表率作用,及時適度地宣傳院士群體中的典型事跡。要參與和促進我國科研誠信體系建設(shè),推動我國科技界在科學(xué)道德、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、學(xué)術(shù)爭論與批評等方面的進步,旗幟鮮明地反對和抵制科技界的學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng)。要在堅持院士自律的基礎(chǔ)上,進一步明確學(xué)部相關(guān)的約束機制、監(jiān)督機制和工作規(guī)范,共同維護好學(xué)部和院士群體的學(xué)術(shù)和社會聲譽。要持續(xù)開展科技倫理研究,重點是我國公眾高度關(guān)注的重大科技倫理問題、最新科技突破可能導(dǎo)致的倫理問題,以及國際社會和科學(xué)共同體關(guān)注的倫理問題。

(四)加強科學(xué)教育和人才培養(yǎng),推進科學(xué)文化建設(shè)工程。

學(xué)部科學(xué)普及與教育工作委員會要以科學(xué)教育和人才培養(yǎng)工作為近兩年的工作重點。一是系統(tǒng)集成廣大院士在科學(xué)教育實踐中形成的好經(jīng)驗好做法,探索高層次人才培養(yǎng)和科學(xué)教育的規(guī)律。二是加強高層次科技人才的評價標準、方法和機制的研究,支持和促進國家高層次人才計劃更加健康有序發(fā)展。三是積極主動吸引青年科技人才參與學(xué)部學(xué)科戰(zhàn)略研究和各類學(xué)術(shù)活動,提升他們的戰(zhàn)略眼光和前沿判斷能力。四是支持我院人才強院戰(zhàn)略,加強學(xué)部與我院教育機構(gòu)的合作,在學(xué)位管理、研究生培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科點和精品課程建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。

要建立健全全院科學(xué)傳播工作體系,把院士群體高端科普資源與全院其他科普資源有機結(jié)合起來,創(chuàng)新傳播手段,豐富科普內(nèi)容,提升科普層次,進一步擴大“科學(xué)與中國”等科普品牌的社會影響力。要繼續(xù)推進學(xué)部科學(xué)文化建設(shè)工程,大力發(fā)展科學(xué)文化,適應(yīng)我國社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新形勢,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培育文化新業(yè)態(tài)提供創(chuàng)新思想、有效載體和科技支撐。要在繼續(xù)編輯出版“科學(xué)與人生:中國科學(xué)院院士傳記”叢書和編研中國科學(xué)院學(xué)部發(fā)展史的基礎(chǔ)上,深入研究并提煉學(xué)部的優(yōu)良傳統(tǒng)。要在繼續(xù)開展科學(xué)思想史、科學(xué)哲學(xué)等相關(guān)研究的同時,重點抓好科學(xué)價值和評估準則的研究工作。

(五)落實中央改進完善院士制度工作部署,優(yōu)化學(xué)部工作機制。

改進完善院士制度,是國家中長期人才工作規(guī)劃綱要確定的內(nèi)容。按照中央的部署,這項工作由我院牽頭,會同工程院、教育部、科技部共同承擔(dān)。一年多來,按照“充分肯定、尊重院士,多聽意見、找準問題,實事求是、有所作為”的原則,在四部委領(lǐng)導(dǎo)組成的部際協(xié)調(diào)組的組織協(xié)調(diào)下,由18位院士組成的院士專家組與工作組一起,以問卷調(diào)查、召開座談會和研討會等形式,對院士制度由來和內(nèi)涵、院士制度基本狀況等進行了調(diào)查研究,形成了相關(guān)重點任務(wù)調(diào)研報告,在改進完善院士增選工作、提高咨詢工作的質(zhì)量和影響、加強院士群體科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)、建設(shè)“凝聚院士大家庭”等制度層面,以及對于社會關(guān)注的熱點問題,提出了一些改進建議。改進完善院士制度,就是要明確定位,正視問題,并遵循以下原則:1.保持院士稱號的學(xué)術(shù)性和榮譽性,不與物質(zhì)利益掛鉤;2.堅持院士增選工作的獨立性和學(xué)術(shù)性,減少非學(xué)術(shù)因素的干擾;3.明確推薦人的權(quán)利和責(zé)任;4.為院士團體實現(xiàn)其功能定位,實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一提供制度保障。今年要在廣泛聽取全體院士意見的基礎(chǔ)上,完成專題研究報告和總報告的起草工作,并適時上報。

要根據(jù)學(xué)部建設(shè)國家科學(xué)思想庫的要求,進一步完善學(xué)部民主決策程序和工作規(guī)范。建立學(xué)部主席團議事規(guī)則,健全完善各學(xué)部常委會和專門委員會等工作機制。要繼續(xù)推進學(xué)部研究支撐體系建設(shè),為學(xué)部乃至我院發(fā)揮國家高端思想庫和智囊團作用提供有效支撐,加快建立適應(yīng)學(xué)部工作特點的管理規(guī)范,以及與研究機構(gòu)和大學(xué)共建的合作規(guī)范,依托院屬機構(gòu)建立的學(xué)部研究支撐機構(gòu)由院士工作局歸口管理。

(六)加強院士服務(wù)體系,建設(shè)凝聚院士大家庭。

院士工作局和院機關(guān)有關(guān)部門要不斷增強服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,擴展服務(wù)內(nèi)涵,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實做好院士服務(wù)工作,及時為廣大院士排憂解難。要加強與地方和有關(guān)部門的聯(lián)系,進一步發(fā)揮分院和院士聯(lián)絡(luò)處的作用,完善院士綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。要重點加強資深院士的服務(wù)工作,采取措施逐步解決有生活困難的資深院士老有所養(yǎng)問題,繼續(xù)做好兩院資深院士聯(lián)誼會工作,各學(xué)部常委會和專門委員會要注重發(fā)揮資深院士的指導(dǎo)作用。要繼續(xù)建設(shè)好院士醫(yī)療保健“綠色通道”,按“院士自愿、組織支持”的方式開展文化活動,為院士們的身心健康做好服務(wù)。

各位院士,同志們!

國家光明的發(fā)展前景,需要我們奉獻奮斗;學(xué)部神圣的歷史使命,需要我們勇于擔(dān)當。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,與全國廣大科技工作者一道,同心同德,開拓進取,為中華民族的偉大復(fù)興作出不辜負時代的應(yīng)有貢獻,以學(xué)部建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

 

《中國科學(xué)報》 (2012-06-13 A2 院士大會特刊)

附件: