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中國科學(xué)報： 銳意改革 推動創(chuàng)新
科技部部長萬鋼
全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科技部部長萬鋼，一直是人們關(guān)注的焦點人物。黨外人士，身居要職，不是個案，也非普遍。
在科技部履職一屆，中國科技發(fā)展取得的成就舉世矚目。特別是在“十二五”開局之年，中國科技創(chuàng)新能力顯著提高，論文和專利授權(quán)總量繼續(xù)位居世界第二，論文引用數(shù)上升到世界第7位，發(fā)明專利授權(quán)量達到17.2萬件，居世界第3位。
同時，重大創(chuàng)新成果紛紛涌現(xiàn)。天宮一號與神舟八號成功對接；蛟龍?zhí)杽?chuàng)下5188米下潛紀錄；“神威藍光”千萬億次計算機全部采用自主研制芯片……
而當(dāng)前，萬鋼最關(guān)心和最鐘情的事情是什么？
3月3日，在2012年全國兩會召開之際，萬鋼對媒體道出了真情實意。
推進體制改革的關(guān)鍵年
萬鋼很快將話題切入了社會普遍關(guān)注的科技界最核心的話題——科技體制改革。
“2月24日，在溫家寶總理主持召開的國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，溫總理對改革開放，特別是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施以來，我國科技改革發(fā)展取得的進展給予了充分的肯定?！比f鋼向記者表示，溫總理闡明了科技體制改革的重大意義，同時對科技工作提出了新要求。
話題到此，萬鋼回顧起我國科技體制改革的歷程。
“科技體制改革一直是黨和國家全局工作中的一項重要內(nèi)容。改革開放30多年來，中央先后出臺了4個科技體制改革文件，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段推動了科技發(fā)展，不斷完善科技自身發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟社會的體制機制?！?/DIV>
他認為，2012年是深入落實“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是扎實推進科技體制改革的關(guān)鍵一年。
有待解決的長期性、根本性問題
“中國科技體制改革究竟應(yīng)解決哪些問題？”記者問。
萬鋼沒有回避，掰著手指一一列出中國科技體制改革有待解決的長期性、根本性問題：
科技經(jīng)濟結(jié)合問題還沒有從根本上解決。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未真正確立，使得經(jīng)濟增長的科技含量不高，技術(shù)儲備不足，創(chuàng)新能力難以支撐作為經(jīng)濟大國的持續(xù)健康發(fā)展。
中國在原始創(chuàng)新方面，在重大科學(xué)問題上缺乏原創(chuàng)思維，主動提出先導(dǎo)性研究方向、面向未來發(fā)展的創(chuàng)新能力較弱；在技術(shù)創(chuàng)新方面，缺乏應(yīng)對新的產(chǎn)業(yè)變革、引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展潮流的能力，對重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線變革導(dǎo)致新產(chǎn)業(yè)競爭準(zhǔn)備不足；在應(yīng)用推廣方面，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)缺乏相應(yīng)的政策環(huán)境和條件，國內(nèi)市場需求不足，形成出口依賴，對我國結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐不夠。
與此同時，中國的科技管理體制不適應(yīng)發(fā)展要求?？萍假Y源分散、封閉比較嚴重，短缺與浪費并存，投入效率不高，科技計劃和經(jīng)費管理亟待改進；創(chuàng)新環(huán)境有待進一步完善，自主創(chuàng)新政策落實還不到位，科研評價獎勵體系不夠完善，激勵與約束機制不健全，科技人員的積極性還沒有充分調(diào)動起來。
“這些問題成為今天制約科技發(fā)展的主要障礙。”他坦誠地說。
乘勢而上 扎實推進
話說到此，萬鋼拿起礦泉水抿了一口，繼續(xù)對記者闡述：“當(dāng)前，深化科技體制改革，核心是要提高自主創(chuàng)新能力，重點是促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題，發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的支撐作用?！?/DIV>
不久前在深圳考察時，萬鋼目睹了中國新興科研團隊——深圳光啟高等理工研究院活力四射。光啟研究院融合了具有不同背景的科學(xué)家，包括傳感器網(wǎng)絡(luò)、新材料、統(tǒng)計學(xué)、量子器件等，并擁有大量具有豐富經(jīng)驗的工程師。而這一切來自深圳科技體制改革的結(jié)果。
萬鋼介紹，科技部將在幾個方面深化科技體制改革：強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位；強化協(xié)同創(chuàng)新、提高整體效能；推進科技管理體制改革；建立科學(xué)合理的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持科研人員持續(xù)研究和長期積累；完善創(chuàng)新的政策措施，特別要加大對中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。
他表示，科技部的工作將按照國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的部署，深化科技體制改革。為建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系，為我國躋身創(chuàng)新型國家行列奠定體制基礎(chǔ)。
《中國科學(xué)報》 (2012-03-07 A1 要聞)
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