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核危機(jī)與安全文化
日本福島核危機(jī)不僅僅是技術(shù)性的科技危機(jī),也是社會(huì)性的文化危機(jī);應(yīng)該提醒我國(guó)“核安全”及其伴隨的“安全文化”問題,盡早地列入有關(guān)部門和社會(huì)文化建設(shè)的議事日程。
早在1986年,IAEA國(guó)際核安全咨詢組(INSAG)提交的《關(guān)于切爾諾貝利核電廠事故后審評(píng)會(huì)議的總結(jié)報(bào)告》中,就提出了“安全文化”(Safety Culture)的概念;5年后又發(fā)表專著《安全文化》。這在核工業(yè)界引起了廣泛重視和認(rèn)同,“安全文化”的社會(huì)建設(shè)和評(píng)審工作成為人類保障核安全,進(jìn)而未雨綢繆實(shí)行“縱深防御”的重要措施與核心理念。
這里的“安全文化”,指的是存在于核工業(yè)界各單位與個(gè)人中的種種特性、態(tài)度及其產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的總和;這種概念首先要求核電廠的安全問題必須保證得到全社會(huì)的重視。它強(qiáng)調(diào)的既是態(tài)度問題,也是體制問題,既和工商單位有關(guān),同時(shí)又和民眾個(gè)體有關(guān);尤其還必然地牽涉到處理所有核安全問題時(shí),單位與民眾應(yīng)該具有的正確理解能力和必須保障的執(zhí)行能力。
上世紀(jì)70年代之前,為防止事故發(fā)生并限制事故的后果,核電站在設(shè)計(jì)上已經(jīng)采取了許多“自以為是”的設(shè)備和措施。但其設(shè)計(jì)的前提是認(rèn)為:所有的意外均在設(shè)計(jì)考慮中,成熟而理性的操作員按照規(guī)程正確操作,從而能夠保障安全。但是,三里島和切爾諾貝利的兩次核事故,改變了這一觀念。經(jīng)過三里島事故,人們認(rèn)識(shí)到出現(xiàn)操作員誤操作的可能性;而切爾諾貝利事故,則進(jìn)一步說(shuō)明緊急情況下,安全文化對(duì)于“核電”時(shí)代國(guó)際社會(huì)的公共安全將發(fā)揮著不可替代的決定性作用。早在1979年,美國(guó)核管理委員會(huì)凱莫尼報(bào)告就指出三里島事故發(fā)生前的幾分鐘里,“100多個(gè)”警報(bào)突然響起,但是該電站沒有哪種系統(tǒng)能把這些“重要信號(hào)”從其他“無(wú)關(guān)緊要”的信息里查找出來(lái)。美國(guó)核管理委員會(huì)認(rèn)為:“在一種快速變化的復(fù)雜的事故環(huán)境下,人和機(jī)器之間的互動(dòng)并未引起人們的注意?!保▌P莫尼報(bào)告,美國(guó)核管理委員會(huì),1979年)
一般認(rèn)為,這次襲擊日本的核危機(jī)導(dǎo)源于“地震”、“海嘯”等自然災(zāi)害;但核污染的“恐怖”中的確包含人為因素?!暗卣稹?、“海嘯”等自然災(zāi)難釋放出的“去人性”(dehumanized)因素顯示,不能完全歸咎于大自然,必須或者說(shuō)應(yīng)該聯(lián)系于日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“規(guī)劃”本身的失誤。
現(xiàn)代科技發(fā)達(dá),世界距離縮短,二戰(zhàn)結(jié)束以后,日本突破自給自足的制約,率先創(chuàng)造了遠(yuǎn)離資源、原料、市場(chǎng)等天然條件較差國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮的奇跡;于是亞洲“四小龍”效法“外向型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成功,繼而中國(guó)改革開放,飛躍崛起;印度加速跟進(jìn)??墒?,都很少反思日本饑不擇食地尋找能源、過分依賴高科技的工業(yè)化似乎走上了不歸路,現(xiàn)在尋找轉(zhuǎn)彎的方向都難以為繼。
日本遭受“金木水火土”同時(shí)“發(fā)難”的規(guī)??涨暗膹?qiáng)震、海嘯、水災(zāi)、火災(zāi)、核災(zāi),導(dǎo)致房屋、車輛、船只以及基礎(chǔ)設(shè)施的大毀壞,死亡逾萬(wàn)人、難民幾十萬(wàn),缺電、缺糧、缺(飲)水等等。但必須承認(rèn),基本沒發(fā)生任何搶劫和社會(huì)騷動(dòng),尤其是全國(guó)人民不需政府號(hào)召而自動(dòng)節(jié)約用電,開始顯示出新的消費(fèi)理念與生活模式的“思想價(jià)值”取向——盡管有點(diǎn)為時(shí)已晚。這就是活生生的人類“安全文化”!不撞南墻不回頭,聯(lián)系歐美等西方國(guó)家的生活方式,比如:在當(dāng)今的現(xiàn)代化生活中,“空調(diào)”門窗緊閉,人們與大自然的四季變化相隔絕,在美國(guó)室內(nèi),許多場(chǎng)合下,人們夏天須穿毛衣,而冬天卻穿汗衫與短裙。這種反常(本質(zhì)是反自然規(guī)律的)現(xiàn)象,直接造成超量的電力浪費(fèi)。核能發(fā)電當(dāng)然是科技發(fā)展的進(jìn)步與人類生活的福音,不應(yīng)舍棄;可就是由于“電能源”的社會(huì)需求猛增,才使日本鋌而走險(xiǎn),在地震頻發(fā)的地帶搞核電,遇上災(zāi)難就必然是“雪上加霜”。
問題是,我們的政府官員和有關(guān)人士怎樣吸收歷史的教訓(xùn)?“好的文化腦袋,核安全文化腦袋”表現(xiàn)在哪里?有什么具體舉措和行動(dòng)?這絕不能單靠個(gè)別人的“表態(tài)”和“許愿”。值得一提的還有:當(dāng)年三里島事故在美國(guó)引起恐慌,還與其時(shí)剛剛放映過電影《中國(guó)綜合癥》有關(guān)。這部簡(jiǎn)方達(dá)主演的電影講述一位女記者拍到某核電站控制室發(fā)生了名為“中國(guó)綜合癥”的故障,而核電站卻在事故隱患沒有排除的情況下繼續(xù)發(fā)電——這幾乎與三里島事故完全類似:急救的堆芯冷卻系統(tǒng)失靈了,燃料將繼續(xù)被輻射熱熔化,這些熱量也會(huì)熔化包含燃料的容器,炙熱的液態(tài)燃料將在鋼容器的底部聚集;但核電廠并不停止運(yùn)行。最“要命的”是電影設(shè)置場(chǎng)景顯示:液態(tài)燃料仍在繼續(xù)變熱,高溫熔穿了反應(yīng)容器和容器建筑的混凝土基底并穿過地殼一直向下,“直到地球另一面的中國(guó)……”
然而,我們更應(yīng)該設(shè)問:為什么把帶病工作的核電運(yùn)行定義為“中國(guó)綜合癥”?現(xiàn)實(shí)中的將來(lái),會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“中國(guó)綜合癥”里的情況?有什么依據(jù)?這的確需要中國(guó)決策者都有“好的文化腦袋,核安全文化腦袋”,來(lái)認(rèn)真地想一想。
(作者為中國(guó)人民公安大學(xué)情報(bào)學(xué)系教授)
《科學(xué)時(shí)報(bào)》 (2011-04-18 A3 觀察 評(píng)論)